산림청 ‘팀장중심’ 조직개편
2006-07-28 원예산업신문
앞으로 정부 산림행정의 가장 막강한 의사결정권자는 팀장급(3~5급)이 되고, 팀장이 되기 위한 승진심사는 지금보다 한층 까다로워진다.지난달 27일 단행된 산림청(청장 서승진) 조직개편 계획에 따르면, 기존의 ‘실ㆍ국ㆍ과’체제가 ‘본부ㆍ팀제’로 전환, 승진제도는 승진서열 명부를 토대로 한 연공서열 평가에서 벗어나 논술형태의 기획력 평가, 면접관 심층면접, 조직 구성원에 의한 다면평가를 통해 리더십, 업무 추진력, 문제인식 능력, 기획논리의 구성력, 위기관리, 업무 개선도 등 3개 분야 22개 항목에 걸쳐 업무역량을 깐깐하게 평가하는 방식으로 바뀐다.이러한 조직개편에 따라 팀장급의 위임전결권이 기존에 49%에서 60%까지 대폭 상향조정되어 팀장은 조직내에서 가장 큰 정책의사결정 권한을 가지고 빠르고, 책임 있게 의사결정을 행사할 수 있게 됐다. 아울러 팀장은 책임경영의 주체로 업무성과 및 승진심사에 있어서도 팀과 팀장의 실적을 중심으로 객관성과 공평성을 한층 높여 평가하게 된다.실례로 이번 조직개편에 따른 산림청의 각 직급별 위임전결 비중을 보면 산림청장 3%, 차장 5%, 본부장ㆍ단장 22%, 팀장 60%, 팀원 10%로 구성되어 팀장의 권한을 실감할 수 있다.그러나 팀장이 되기 위한 승진심사는 한층 까다로워진다.지난 7월 중순 새로 바뀐 승진심사제도를 처음 적용해 진행된 4급 승진평가를 보면 과거와 달리 심사위원회에서 엄선한 5개의 현안 정책과제 중 1개의 정책과제를 택일, 논술형 답안지를 작성하는 기획력 평가와 돌발질문, 정책현안에 대한 심층면접 등 업무역량평가에 가장 큰 무게중심을 두었다.또한 심사위원 5명(임학계 교수 2명, 산림정책평가위원 1명, 언론인 1명, 타부처 국장급 1명)도 분야별 외부 전문가로 구성, 평가의 공정성과 전문성을 한층 높여 능력위주로 7명의 서기관을 승진시켰다는 평가를 받았다.이런 가운데 오는 5일부터 ‘산림문화ㆍ휴양에 관한 법률’ 등 3개 신규 산림법이 시행되는 것에 발맞춰 기존에 산림휴양 업무에 포괄되어 있던 도시숲과 등산업무를 국민적 수요에 부응하여 전문영역으로 독립시켜 ‘도시숲정책팀’, ‘등산정책팀’을 신설하고 임산물 업무에서도 임업인의 소득증진을 강화하기 위해 ‘산촌소득팀’을 신설함으로써 산림정책을 시대적 요구에 맞게 분야별로 세분화, 전문화시켰다.또한 특정분야의 업무 전문성을 높이기 위해 지난해 홍보, 국제협력, 통상협력분야에 외부전문가를 채용해 큰 성과를 거두었다고 평가한 산림청은 올해에는 산림인력개발원의 교수요원을 전문지식과 경험이 풍부한 외부 전문가로 특별 채용할 계획이다.이밖에도 산불진화 및 예방과 산림병해충방제 임무를 성공적으로 수행해오면서 최근에는 각종 자연재난 시 인명구조와 재난복구에 커다란 공헌을 해오고 있는 산림항공관리소를 본부체제로 격상시켜 날로 늘어가고 있는 자연재난에 대비하고 국민의 안전을 한층 도모하는데 만전을 기하기로 했다.이번 조직개편의 의미에 대해 남성현 산림청 정책홍보관리관은 “현행 실ㆍ국ㆍ과 체제를 ‘본부ㆍ팀제’로 전면 개편하면서 앞으로 지속적인 성과위주의 인사시스템을 지향하고 경쟁제체로 전환하면서 직원들의 역량강화를 통해 산림청이 일류 부처로 거듭나기 위해 혼신의 힘을 쏟을 계획”이라고 밝혔다.■인사▲서기관 승진=목재이용팀장 이종건, 백두대간보전팀장 이문원, 산림재해상황팀장 백종성 ▲기술서기관 승진=숲가꾸기팀장 제경영, 등산정책팀장 박은식, 남부지방산림청 산림경영과장 백인수, 재정기획팀 김종선 ▲본부장 전보=기획홍보본부장 남성현, 자원정책본부장 윤영균, 산림이용본부장 구길본, 산림보호본부장 허경태, 산림항공관리본부장 조건호 ▲단장 전보=산지보전단장 이장호 ▲본청 팀장급 전보=혁신인사기획팀장 이창재, 재정기획팀장 김판석, 행정법무팀장 윤정수, 정보통계팀장 박학순, 정책홍보팀장 윤병현, 감사팀장 곽주린, 운영지원팀장 조이성, 산림정책팀장 류광수, 산림자원팀장 전범권, 도시숲정책팀장 임상섭, 국제협력팀장 최수천, 경영지원팀장 배정호, 산촌소득팀장 김현수, 산림휴양정책팀장 이규태, 산림환경보호팀장 김용관, 산불방지팀장 조병철, 치산팀장 최덕호, 산림병해충방제팀장 오기표, 산지정책팀장 박기남, 국유림관리팀장 김성륜 ▲소속기관 전보=산림인력개발원 교육과장 조은수, 북부지방산림청 춘천국유림관리소장 이기완, 북부지방산림청 홍천국유림관리소장 남화여, 북부지방산림청 운영과장 양희탁, 동부지방산림청 산림경영과장 차천식(7. 27일자)